各鄉鎮辦、機關科室、執法大隊及二級機構：

為防止領導干部干預行政執法、插手具體案件處理，確保行政執法依法獨立公正行使職權，我局制定了《宣州區城市管理綜合執法局防范領導干部干預執法辦案制度》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                    2024年 3 月18日

宣州區城市管理綜合執法局防范領導干部干預執法辦案制度

第一條  為防止領導干部干預行政執法、插手具體案件處理，確保行政執法依法獨立公正行使職權，結合我局工作實際，制定本制度。

第二條 領導干部應當帶頭遵守憲法和法律，維護行政執法權威，支持行政執法單位依法獨立公正行使職權。任何人都不得要求行政執法單位違反法定職責或法定程序處理案件，不得要求行政執法單位做有礙公正執法的行為。

第三條 對行政執法工作負有領導職責的人員，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究行政執法政策，統籌協調依法處理工作，督促行政執法人員依法履行職責，為行政執法人員創造良好的執法環境，不得對案件的證據采信、事實認定、具體行政行為等作出具體決定。

第四條 行政執法人員依法獨立公正行使職權，不得執行任何領導干部違反法定職責或者法定程序、有礙執法公正的要求。對于領導干部的干預、說情或者打探案情，行政執法人員應當予以拒絕；對于在法律程序之外轉遞涉案材料的，應當告知其依照程序辦理。

第五條 對領導干部或領導干部身邊工作人員、親屬等干預行政執法活動、插手具體案件處理的，或對以組織名義向行政執法單位發文發函對案件處理提出要求的，行政執法人員應當全面、如實記錄，對相關信息要依法提取、介質存儲、入卷存查，做到全程留痕，有據可查。

第六條 領導干部有下列行為之一的，屬于違法干預行政執法活動，應按人事管理權限報經批準后予以通報，必要時可以向社會公開：

（一）在行政案件立案、調查、處理等環節為案件當事人請托說情的；

（二）要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人、代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的；

（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；

（四）為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協調會、發文件等形式，超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；

（五）其他違法干預行政執法活動、妨礙執法公正的。

第七條 領導干部對行政執法人員進行打擊報復的，或有第六條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》等規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條 本制度自公布之日起施行。