本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)、《安徽省政務公開辦公室關于做好2023年政府信息公開工作年度報告編制和數據報送工作的通知》(皖政務辦秘〔2024〕2號)要求編制。使用數據統計時間為2023年1月1日至12月31日。本年度報告可在宣城市宣州區人民政府信息公開網站下載。如對本報告有疑問,請與宣城市宣州區自然資源和規劃局辦公室聯系(電話:0563-3023303;郵編:242000)。
一、總體情況
2023年我局貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合區政府工作要求,不斷深化政府信息公開工作,加強組織領導,優化平臺建設,強化政策解讀和主動回應關切,逐步建立健全工作機制,擴展公開范圍、豐富公開形式、規范公開辦理、政府信息公開工作取得新的成效。有效保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
(一)主動公開情況
2023年我局積極做好主動公開政府信息的更新和規范工作。全年共發布、更新各類信息875條。其中:政策法規14條,重大決策預公開信息37條,規劃計劃24條,決策部署落實情況6條,建議提案辦理7條,機構領導7條,機構設置5條,財政資金21條,財政專項資金13條,人事信息7條,應急管理17條,權責清單和動態調整情況5條,公共服務清單和中介服務清單3條,行政權力運行60條,行政許可和行政處罰雙公示8條,行政執法公示4條,“雙隨機一公開”6條,網上政務服務1條,招標采購4條,新聞發布6條,政策解讀10條,主動回應19條,監督保障21條,精準扶貧情況3條,基層政務公開326條,重大建設項目37條,公共資源交易11條,重點欄目193條。
重點領域信息公開情況:我局根據上級部門相關要求,及時主動公開國民經濟和社會發展規劃、公共資源配置信息、行政權力運行、三大攻堅戰(林長制)、社會公益事業及重點民生領域、財政資金(財政資金直達基層)、“放管服”改革等7類重點領域信息。
政策發布解讀情況:一是進一步完善政策解讀機制,增強規范性文件解讀。明確出臺的規范性文件,必須進行解讀,落實主要負責人為政策解讀的第一責任人。二是進一步拓展政策解讀方法。除常規解讀方法,還可以通過專家解讀、媒體解讀、新媒體解讀、在線訪談等方法,充分施展當局網站、政務微博、微信公眾號、電視報紙等流媒體作用,更多運用圖片、圖表、視頻等可視化方法,全范疇、全媒介抓好重大政策信息的解讀宣布工作。三是為進一步提高政策解讀質量,優化解讀工作流程,強化主體責任,完善審核把關機制。2023年我局通過文字、圖片等多種方式對上級、本級政策文件及部分重點工作進行政策解讀,增加解讀的可讀性、提高解讀宣傳效果。
回應關注:一是進一步完善輿情回應機制。牢靠建立“迅速實時有效回應”的理念,緊扣群眾關注和要求,做到第一時間發現、收集、上報、研判、核實、處置、宣布、回應,果斷避免呈現反映遲緩、被動應對、回應不到位、回應后果不滿意等問題;二是進一步擴展回應渠道和方法。由本來單一的回應方法擴展到現在的專人回應、主動回應、12345熱線回應、縣長信箱回應、互動回應等5種回應;三是局主要負責同志帶頭回應社會關注;四是進一步突出國土空間規劃編制、用地報批、土地供應、補充耕地、違法用地查處、礦產資源管理和礦山生態修復、不動產登記等自然資源方面的熱點輿情回應。
(二)依申請公開情況
2023年我局嚴格按照依申請公開工作要求,進一步完善申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等工作制度,明確責任崗位和人員,明確依申請公開答復書由業務科室牽頭草擬、法規科核稿的辦理流程,積極配合區政務公開辦做好依申請公開答復工作。全年(截至2023年12月14日)共受理當面申請、信函和網上提交申請的依申請公開合計15件,已答復14件,結轉下一年度1件;收到政府信息公開協調審查確認函8件,均已答復。未對政府信息公開申請收取任何費用。2023年我局辦理涉及政府信息公開的行政訴訟案件0件。
(三)政府信息管理情況
2023年我局嚴格執行政府信息工作相關制度,一是嚴格落實“三審”制度,保障信息發布的準確、安全、高效,嚴格執行分級審核和先審后發的程序管理;二是嚴格按照信息公開目錄公開信息,保證政府信息公開內容的全面性和完整性;三是按照上級要求對公開的規范性文件列明文號、成文日期、發布時間、有效性等信息,提供文本下載功能,并做好防篡改和水印灰度處理等防偽工作;四是建立健全政府信息電子化存檔工作。
(四)平臺建設方面
我局將政府門戶網站作為政府信息公開的第一平臺,持續優化整合宣州區政府門戶網站上宣州區自然資源規劃局信息公開內容,堅持貫徹“五公開”要求,全面發布宣州區自然資源領域和規劃領域的各類重大信息。
我局同時在局機關大樓和各自然資源所(林業站)等辦公地點設立了政府信息公開欄,方便公眾查閱。
(五)監督保障方面
一是明確責任分工,由局辦公室負責督促各責任科室(單位)按照工作職責提供、審核政務信息,最后由局辦公室負責匯總上傳;二是積極開展政務公開整改工作,對市自然資源和規劃局和區政府公開辦反饋的問題逐一排查整改,并在每季度末定期開展自查自糾。充分保障我局公開政務信息的準確性和全面性。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 224 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 90 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 107.561278 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我局政府信息公開工作推進扎實有序,成效顯著,但對標上級要求,對照群眾望盼,還存在一些短板和不足,主要表現在在以下的四個方面:
(一)有效信息發布量相較于2022年有所減少。尤其是在“行政權力運行”和“重點欄目”這兩個項目的信息發布量相較于2022年的信息發布量有所減少,主要是因為“行政審批”欄目在今年刪除以及以季度整合發布行政權力信息。
(二)政務信息落實力度不夠。部分業務科室對于發布單位信息公開意識不強,導致群眾關心關注的信息公開不及時、不全面、不具體,公開方式單一,內容不全,與真正暢通聯系群眾“最后一公里”還有一定距離。
(三)信息公開工作隊伍能力建設需加強。我局負責政務公開平臺的工作人員流動性大,整體專業化、理論化水平不高,一定程度上制約了政府信息公開工作的深入推進。
2024年,我局將提高認識、加強領導、夯實基礎、明確責任,重點做好以下工作:
1.完善政務公開催辦機制,增加政務公開專職人員,堅持政府信息公開通報制度,加大政府信息公開欄目維護監督管理力度。由局辦公室牽頭,各業務科室為信息主要提供者,定期梳理政務信息的發布情況,及時發布信息,提高我局信息的發布數量和質量。
2.進一步壓實責任,細化政務公開工作分工,落實到科室站所,責任到人,督促各業務科室按時上傳各欄目信息,將考核重點轉向各重點欄目及發布信息質量上,以考核促工作落實。加強同區政務公開辦的溝通對接,梳理確認重疊工作職責的信息公開責任主體,及時更新發布已明確的政府信息。根據政府督查部門的政務公開相關檢查活動,加強政務公開監督檢查,增強工作推力,確保政務公開取得成效。對人民群眾關心的社會熱點問題進行及時主動回應,會同市自然資源規劃局理清城市規劃區內市區兩級政府信息公開范圍,重點做好涉及土地及規劃領域的信息公開工作。
3.進一步加強政務公開團隊建設,提高工作效能。政務公開平臺成立工作小組,加強內部培訓,小組成員學習提高政務公開標準目錄內容要素,助推政務公開工作的落實。
六、其他需要報告的事項
(一)依申請公開收費情況
按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。
(二)年度政務公開重點工作進展及落實情況
2023年,我局高度重視基層政務公開“兩化”工作,一是切實加強公開意識和制度建設。二是提高基層政務信息公開的準確度和及時性,嚴格執行各項政策規定和監督措施,切實保障基層政務公開工作的有序開展。
(三)其他事項
暫無其他需要報告的事項。
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